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太阳城娱乐开户 红河州深化水利太阳城娱乐开户改革主要做法

时间:2018-3-29 18:58:09  作者:  来源:  查看:37  评论:0
内容摘要:  按照中央和省州关于深化水利改革的决策部署要求,红河州水利局成立全面深化水利改革领导小组,设立7个专项小组和局改革办,每年初制定全州水利改革年度计划和工作要点,按照因地制宜、分类指导、试点先行的思路,抓好全州水利改革事项的推进落实。经过两年多的实践,水利领域关键环节改革取得突破...

  按照中央和省州关于深化水利改革的决策部署要求,红河州水利局成立全面深化水利改革领导小组,设立7个专项小组和局改革办,每年初制定全州水利改革年度计划和工作要点,按照因地制宜、分类指导、试点先行的思路,抓好全州水利改革事项的推进落实。经过两年多的实践,水利领域关键环节改革取得突破性进展,并在全州范围内逐步推开。主要做法:

  一是全面推行农业水价综合改革。相继开展了泸西县、建水县农业水价综合改革试点工作,通过完善供水计量设施、发展适度规模经营、建立农业水权制度、创新终端用水管理方式,全面推行“计量到口、按方收费、开票到户”的用水新机制,夯实了农业水价改革基础;通过分级制定农业水价、实行分区分类水价、推行超定额累进加价制度,建立了合理的农业水价形成机制和节水奖励机制。在总结两个试点县工作经验的基础上,出台《关于加快推进农业水价综合改革的实施意见》,计划今年内全面推行农业水价综合改革,建立合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。

  二是加快推进农田水利改革。出台《关于推广农田水利改革试点经验的实施意见》,按照“先建机制、后建工程”的要求,围绕北部百万亩高原特色现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷经济开发开放带等重点区域,以高效节水灌溉、“小农水”重点县项目为平台和载体, 申博太阳城国际娱乐开户 红海行动赢了口碑却输了,以项目带改革,以改革促项目,创新农田水利投入、建设、运营和管理体制机制, 澳门太阳城现金百家乐 红米Note4和魅族Note5的消费者,最认可的两款千元手,相继实施了3个2015年农田水利改革试点项目,25个2016年农田水利改革试点经验推广项目,新增高效节水灌溉面积13.11万亩、改善灌溉面积12.91万亩。项目区均建立了初始水权分配、合理的农业水价形成、社会资本参与、节水奖励和精准补贴、群众全程参与、落实工程管护等6项机制,解决了农业灌溉用水效率不高、农业水价形成机制不合理、农田水利工程设施管护不到位问题。今年实施农田水利改革试点经验推广项目22个,实现每个县市都有示范项目,计划新增高效节水灌溉面积11.32万亩、改善灌溉面积7.92万亩,夯实服务“三农”、支撑产业、惠及民生的农田水利基础。

  三是深化水利工程管理体制改革。立足于解决小型水利工程管护主体、管护责任和管护经费问题,认真做好全国农田水利设施产权改革和创新运行管护机制试点县开远市改革试点、蒙自市深化小型水利工程管理体制改革省级试点工作,出台了《深化小型水利工程管理体制改革实施方案》,全州共有29608件小型水利工程明确了产权并核放产权证,建立了科学的管理体制和良性运行机制,确保水利工程安全运行和效益充分发挥, 菲律宾申博网址导航nsb8888.com 申博。今年内重点抓好蒙自市、屏边县水利工程确权划界试点工作,积极探索水利工程“先确权、后划界”的有效实现形式,巩固小型水利工程管理体制改革成果。

  四是抓实水利投融资体制改革。通过向上争、银行贷、市场融、州外引、民间参等方式,用好用足用活金融支持政策,全力争取中央和省级专项建设基金,进一步拓展社会资本参与水利工程建设的渠道,着力破解水利建设资金难题。支持州水利水电投资有限公司盘活水利领域存量资产,赋予水利资产市场交易、抵押、贷款的职能。加大水利领域政府和社会资本合作模式推广力度,引入云南建投、云南水投、北京通捷水务等一批企业参与水利投资、建设、运营和管理,蒙开个地区河库连通工程以及弥勒朋普、弥勒东风、开远中和营、建水南庄等片区高效节水灌溉PPP项目建设成效明显。今年3月向社会发布了州级重点水利工程PPP项目库,首批入库项目67个,总投资174.65亿元。

  五是深入推进水生态文明管理体制改革。一是实行最严格水资源管理制度。出台《红河州水资源红黄绿分区管理制度》和《红河州重大规划水资源论证评估管理办法(试行)》,建立用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”控制指标体系,纳入地方经济社会发展综合评价,严格落实水资源管理责任和考核制度。2016年全州总取水量15.01亿立方米,控制在17.58亿立方米以内;万元生产总值用水量112立方米,同比下降5.9%;万元工业增加值用水量43.5立方米,同比下降13.5%;农田灌溉水有效利用系数提高到0.506;被考核水功能区水质达标率89.5%。二是推进水生态系统保护与修复,菲律宾申博最新地址。编制完成水资源综合规划、水资源保护规划、城市集中式饮用水水源地保护规划、农村饮用水水源地保护规划。加快推进大屯海、长桥海、三角海水生态系统保护与修复试点项目以及异龙湖入湖河道综合治理、哈尼梯田元阳核心区沟渠整治、甸溪河生态治理等水环境保护与治理工程。三是强化依法严管。抓好蒙自、建水、弥勒3个最严格水资源管理示范县市建设,以取水许可制度和水资源有偿使用制度为抓手,推进取水、用水、退水的全过程严格管理。

  六是全面推行河长制。认真贯彻落实中办、国办《意见》以及十部委视频会议部署,编制完成红河州河湖库渠分级名录,研究出台《红河州全面推行河长制工作方案》,申博太阳城微信充值,计划今年9月底全面建立以党政领导负责制为核心、以节水治污控源和生态保护修复为重点、覆盖州县乡村四级的河长体系,着力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖库渠管理保护机制,确保全州河湖库渠有人管、有钱管和管得住、管得好。
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